王楼人民公社在搞完土壤普查、摸清土壤底细的基础上,为了合理利用土地,全面、科学地安排农、林、牧、副渔五业的用地,促进农业生产更大的跃进,逐步实现"三三制"和"少种、高产、多收"的农业生产方针,逐步实现耕作园田化和大地园林化,使土地的利用能适合劳力组织和机械化、电气化的需要,于是开展了一次群众性的土地利用规划工作。